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    土地“三權分置”提升農民增收活力 紅古區多管齊下推進農村改革

    2020-05-29 00:00:00 智能朗讀:

    ????◆實施示范社、示范家庭農場建設提升

    ????◆鼓勵新型經營主體與農戶建立利益聯結機制

    ????◆穩慎推進“三權分置”完善鄉村產業發展用地政策體系

    ????◆健全了農村產權流轉交易市場推動農村各類產權流轉交易公開規范運行

    ????圍繞“三農“壯大縣域經濟,連年來,紅古區構建新型農業經營體系、深化農村土地制度改革、推進農村集體產權制度改革,持續推動農村綜合改革,增強農村發展的內生動力。

    ????5月25日,記者了解到,該區致力于以家庭經營基礎性地位,構建家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營的新型經營體系。

    ????據介紹,落實措施有:實施示范社、示范家庭農場建設提升等行動。這樣一來,完善支持了家庭農場、農民合作社發展的政策體系和管理制度,培育出省市級農業龍頭企業2家,規范提升合作社20家,新建休閑家庭農場3家,帶動集體經濟超10萬元的村達到20個。

    ????為把小農戶引入現代農業發展大格局當中,該區鼓勵新型經營主體與農戶建立契約式、股權型利益聯結機制,通過訂單農業、入股分紅、托管服務等方式,積極落實新修訂的農村土地承包法實施辦法,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善落實集體所有權、穩定農戶承包權、放活土地經營權的政策體系。加快推進土地經營權規范有序流轉,發展多種形式農業適度規模經營。

    ????土地是農業發展的“命根子”,嚴守耕種農田,紅古區嚴格農村宅基地管理,加強對鎮(街)審批宅基地的監管,防止土地占用失控。

    ????據介紹,該區穩慎推進農村宅基地制度改革,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,完善鄉村產業發展用地政策體系。

    ????紅古區全面推開了農村集體產權制度改革,有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、股份合作制改革、集體經濟組織登記賦碼等工作,完善農村集體產權權能。堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟,推動涉農政策、資金和資源向集體經濟薄弱村傾斜。

    ????據介紹,財政直接投入村集體形成的資產,收益可部分量化到村集體成為集體經濟,增強村級組織自我保障和服務農民能力。

    ????連年來,紅古區總結推廣農村“三變”改革經驗模式,以財政資金為杠桿,撬動、吸引農戶資金、社會資金、金融資本支持“三變”改革經營主體。

    ????該區健全了農村產權流轉交易市場,著力在建立產權交易平臺和流轉機制等方面探索新路徑,推動農村各類產權流轉交易公開規范運行。該區對農業保險推動特色農業保險“提標、擴面、增品”狠抓落實,擴大了奶牛、肉羊、設施農業、高原夏菜等地方性政策保險推廣覆蓋范圍,鼓勵新型農業經營主體投保。

    ????為優化縣域金融機構網點布局,該區多家銀行增設鎮(街)營業網點、行政村“金融便民服務點”,積極穩妥發展農村合作金融。該區為推進農村金融綜合服務室建設運行,加快推進了供銷社、國有林場、集體林權制度、草原承包經營制度、農業綜合水價、農村殯葬等改革。

    ????蘭州日報社全媒體記者 張旭永 特約記者 呂國清

    來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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